Toivo-ohjelmassa kehitetään hyvinvointialueiden ja kansallisten viranomaisten tietojohtamista
Toimiva ja tehokas sosiaali- ja terveydenhuollon palvelujärjestelmä edellyttää alueellisten ja kansallisten toimijoiden välistä yhteistyötä, laadukasta tietopohjaa sekä tietoon perustuvaa päätöksentekoa. Tiedolla johtaminen on yksi sosiaali- ja terveydenhuolto uudistuksen onnistumisen perusedellytyksistä.
Kattavaa sote-tietoa alueellisen ja valtakunnallisen päätöksenteon pohjaksi
Jotta viranomaiset voivat johtaa, ohjata ja valvoa sosiaali- ja terveydenhuollon palvelujärjestelmää, tulee niiden käytössä olla vertailukelpoista tietoa mm. alueiden taloudesta, hallinnosta, palvelujen tarpeesta sekä omavalvonnan seurantatiedoista. Sosiaali- ja terveydenhuollossa tuotetun tiedon hyödyntäminen on helpottunut Laki sosiaali- ja terveystietojen toissijaisesta käytöstä tultua voimaan.
Sosiaali- ja terveysministeriön Toivo-ohjelmassa (Sote-tiedolla johtamisen, ohjauksen ja valvonnan toimeenpano-ohjelma) suunnitellaan ja kehitetään perustettavien hyvinvointialueiden tietojohtamisen kyvykkyyttä, uudistetaan valtakunnallisten viranomaisten tiedontuotantoa ja tietopohjaa sekä luodaan kansallisia tiedonhallintaratkaisuja.
Toivo-ohjelmaa toteutetaan Virta- ja Valtava-hankkeissa.
Toivo-ohjelman hyödyt ja vaikutukset
Toivo-ohjelmassa luodaan edellytykset hyvinvointialueiden ja viranomaisten tietoperusteiselle päätöksenteolle. Tavoitteena on luoda yhtenäinen ja kattava tietopohja, joka auttaa hyvinvointialueita järjestämään oikeat ja riittävät sosiaali- ja terveydenhuollon palvelut tehokkaasti. Sama tietopohja toimii myös viranomaisten seuranta-, arviointi-, ohjaus ja valvontatyön pohjana.
Toivo-ohjelman hyötyjä ovat muun muassa:
-
Sote-tieto on kansallisesti yhtenäistä ja tiedot kirjataan vain kerran
-
Erillistiedonkeruun tarve vähenee
-
Sote-tietopohja on riittävän laaja ja tiedon käytettävyys paranee
-
Tietoturvallisuus ja tiedonhallinnan kustannustehokkuus kasvaa
-
Sote-tietoa hyödynnetään yhteisten rajapintojen ja käyttöliittymien kautta, mikä parantaa tiedon saatavuutta ja oikea-aikaisuutta
Hyvinvointialueiden tietojohtamista kehitetään Virta-hankkeessa
Kunnat, kuntayhtymät sekä perustettavat hyvinvointialueet tarvitsevat ajantasaista ja luotettavaa tietoa sosiaali- ja terveydenhuollon palveluiden järjestämistä, johtamista ja ohjausta varten. Lisäksi tarvitaan yhteisiä toimintamalleja, työvälineitä ja tiedonhallintaratkaisuja.
Kuntien, kuntayhtymien sekä hyvinvointialueiden tiedolla johtamisen valmiuksia kehitetään Virta-hankkeessa, jota koordinoi DigiFinland Oy. Virta-hankkeen tavoitteena on:
-
Mahdollistaa kuntien, kuntayhtyminen ja hyvinvointialueiden johtaminen luotettavalla ja ajantasaisella tiedolla, joka perustuu yhtenäisiin, kansallisesti määriteltyihin tietomalleihin
-
Kehittää organisaatioiden tietojohtamisen osaamista
-
Edistää tiedolla johtamisen ja kansallisen arvioinnin tietosisällön yhtenäisyyttä
Kansallista sote-tietopohjaa uudistetaan Valtava-hankkeessa
Valtava-hankkeessa uudistetaan kansallista sote-tietotuotantoa palvelemaan hyvinvointialueiden tietojohtamista sekä viranomaisten seuranta-, arviointi-, ohjaus- ja valvontatehtävää.
Uudistuksen myötä viranomaisilla ja perustettavilla hyvinvointialueilla on käytössään kattavaa, ajantasaista ja laadukasta tietoa sekä terveyden- että sosiaalihuollon aloilta. Tiedon harmonisoinnin ansioista sote-tieto on kansallisesti yhtenäistä ja vertailukelpoista.
Valtava-hankkeessa uudistetaan olemassa olevia tietotuotantolinjoja ja perustetaan uusia, kuten vanhuspalvelujen henkilöstömitoitusta ja toimintakykyä, talous-, toiminta- ja henkilöstötietoja tuottavia tuotantolinjoja. Uudet tuotantolinjat mahdollistavat palvelujärjestelmän entistä tarkemman arvioinnin ja ohjauksen.
Hankkeessa rakennetaan myös kansallista IT-infrastruktuuria, joka mahdollistaa automatisoidun tiedonhallinnan ja sote-tiedon hyödyntämisen yhden käyttöliittymän kautta.
Valtava-hanke toteutetaan Kelan, THL:n ja Valviran yhteistyönä.
Yhtenäinen tietopohja lisää perustettavien alueiden yhdenvertaisuutta
Toivo-ohjelman tavoitteena on varmistaa, että perustettavat hyvinvointialueet käyttävät järjestämistehtävässään samaa kansallista tietopohjaa kuin viranomaiset seuranta, arviointi, ohjaus- ja valvontatehtävässään. Toivo-ohjelman tavoitetilassa yhä suurempi osa tietopohjasta saadaan suoraan asiakas- ja potilastietojärjestelmistä.
Yhtenäinen ja kansallinen tietopohja lisää hyvinvointialueiden vertailukelpoisuutta ja asukkaiden mahdollisuuksia yhdenvertaisiin ja laadukkaisiin sosiaali- ja terveydenhuollon palveluihin.
Toivo-ohjelma tuo lisäksi seuraavia hyötyjä viranomaisten toimintaan:
-
Ajantasainen, laadukas ja vertailukelpoinen sote-tietopohja mahdollistaa tietoon perustuvan kansallisen seurannan, arvioinnin, ohjauksen ja valvonnan.
-
Hyvinvointialueiden viranomaisille raportoiman tiedon laatu paranee, mikä parantaa alueiden arvioinnin perustana olevien indikaattorien laatua ja samalla arviointien laatua.
-
Kattava sote-tietopohja mahdollistaa palveluntuottajien keskinäisen vertailun ja lisää yhdenvertaisuutta. Tarvittavat kehitystoimenpiteet voidaan tunnistaa ajoissa.
-
Kuntien, kuntayhtymien ja kansallisten viranomaisten välinen yhteistyö kasvaa, mikä lisää läpinäkyvyyttä ja kansallista yhtenäisyyttä niin alueellisella kuin valtakunnallisella tasolla.
Lisätietoja
Toivo-ohjelman projektipäällikkö Juhana Valo, STM, 0295 163 523, [email protected]
Virta-hankepäällikkö Elina Välikangas, DigiFinland Oy, 050 517 4417, [email protected]
Valtava-hankepäällikkö Maarit Rötsä, THL, 0295 247 276, [email protected]
Viestintäpäällikkö Leena Piponius THL, 029 524 7890, [email protected]